2017年知识产权局预算批复
【发布日期:2017-02-10】 【来源:】 【字体显示: 】 【阅读:次】

2017年度莆田市知识产权局部门预算说明

 

2017年部门预算经省(市、县、区)七届人大一次会议审议通过,现将我单位2017部门预算说明如下:

一、  部门主要职责

市知识产权部门的主要职责是:贯彻执行国家、省、市有关知识产权工作的法律、法规、规章和政策。研究制定促进全市知识产权事业发展和知识产权促进经济发展、社会发展的具体政策规定、实施细则(办法),并组织实施。编制全市知识产权工作发展规划、计划、组织实施。主管全市知识产权工作,强化全市知识产权创造、运用、保护和管理能力。负责全市专利行政执法工作,依法调处专利纠纷和查处假冒专利行为。组织、推动知识产权法律法规的宣传普及工作,协同有关部门开展知识产权教育培训工作。负责筹措、管理专利申请资助和发展资金;负责全市知识产权统计工作。协调指导知识产权保护和创新体系的建立,推进重点领域知识产权预警应急机制建设。承办市委、市政府和上级业务为管部门交办的其他事项。

二、部门预算单位基本情况

知识产权局为副处级事业单位,内设办公室、协调管理科、法律事务科3个职能科室(正科级),没有下属单位,其中:列入2017年部门预算编制范围的单位详细情况见下表: 

单位名称

经费性质

人员编制数

在职人数

莆田市知识产权局

全额拨款

8

7

 

三、部门主要工作任务

2016年,我市知识产权工作按照“坚持绿色发展,打造宜居港城、建设美丽莆田”的发展要求,认真贯彻执行“激励创造、有效运用、依法保护、科学管理”的知识产权工作方针,紧盯“提质增效促发展”工作目标,组织实施国家知识产权试点城市工作方案,深入推进知识产权战略,快速提升知识产权保护水平,知识产权事业发展又跃上一个大台阶。围绕上述任务,重点抓好以下工作:

(一)强化战略推进,创建试点城市,整体水平大幅提升。

成立以市长为组长的国家知识产权试点城市创建工作领导小组,印发《莆田市建设国家知识产权试点城市工作方案》,确定以外观设计产业发展为特色试点主题,明确创建目标和重点任务,并将其分解到29个责任单位予以落实。组织开展全市知识产权战略实施成效(20112015年)评估工作,知识产权创造、运用、保护、管理和文化培育等各项指标均如期完成,其中大部分指标都超额完成目标任务,战略实施取得较大成效。扎实推进知识产权强县工程,全市5个县区都顺利通过省级知识产权强县工程验收;涵江、荔城、仙游3个国家知识产权强县试点工作扎实推进;秀屿区积极申报2017年度国家级知识产权强县工程;持续培育知识产权优势企业,三棵树等4家企业通过国家知识产权优势企业验收;华峰新材料等9家企业被确定为2016年省级知识产权优势企业;汇丰食品等2家企业被确定为2017年省知识产权优势企业。开展莆田市知识产权试点企业评定工作,确认港西工贸等26家企业为首批莆田市知识产权试点企业。推广企业知识产权管理规范国家标准,三棵树企业“贯标”工作稳步推进,联络员吴斌被国家知识产权局评为2015年度全国企业知识产权工作先进个人。

(二)优化政策激励,促进提质增量,专利创造成效明显。

重新修订《莆田市专利申请资助办法》,进一步简化办理程序,提高服务效能。强化服务窗口人员业务培训,宣传专利费用减缴新政,对接做好PCT专利资助受理,全年共受理专利资助1764件,总额达204.7万元;出具专利费用减缓证明67份。持续开展零专利企业引导保护工作,有多家企业首获发明专利授权。强化“创意设计企业”的专利申请保护工作,增强工艺美术产业市场竞争力。集中力量服务重点企业,云度新能源汽车等龙头企业的专利提质增量成效明显。《湄洲快讯》第95期头版头条刊出《莆田市知识产权局多措并举降低企业专利创造成本》,激发创造活力。2016年,全市专利申请受理3451件,增长0.06%。其中,发明专利申请419件,下降16.53%,实用新型专利申请1774,增长51.49%;外观设计专利申请1258,下降29.17%。全市专利授权2179件,下降6.52%,其中,发明专利授权220件,增长73.23%,增幅居全省第1位;实用新型专利授权1120,增长34.78%;外观设计专利授权839,下降38.89%。截止至2016年底,全市共存有效发明专利529件,增长63.27%,增幅居全省第1位;每万人口发明专利拥有量1.843件,增长62.09%,增幅居全省第1位。

(三)深化专利运用,加快技术转化,专利融资取得突破。

继续组织专利代理人深入园区服务企业,帮助解决专利申请、专利权质押融资、维权援助、知识宣传和政策法规解读等知识产权问题,重点指导专利转化运用工作。建立有效发明专利数据库,对发明专利实行动态管理,促进转化,体现价值。新万鑫(福建)精密薄板有限公司的“无酸洗连续通过拉伸平整等专利技术的产业化运用研究”等9个项目列入2016年省专利技术实施与产业化项目计划,共获180万元经费支持,项目实施后将实现产值8.62亿元,纳税4058.18万元。支持邮储、民生、光大等银行开展专利权质押贷款业务,促成星华模具、华名华居等10家企业获得专利权质押贷款授信额度共计1.43亿元;锐马电气等3家企业获得专利权质押贷款贴息补助共49万元。启动新能源汽车产业专利信息服务项目,与福建省知识产权研究院合作建立新能源汽车专利数据库,开展专利技术信息分析,规避侵权风险,增强产业市场竞争力。组织三棵树、华名华居等2家企业专利项目申报2016年中国专利奖;征集威诺数控等7家企业专利项目参加6·18专利展。

(四)致力维权援助,加强执法检查,打击侵权假冒行为。

按照国家和省局的部署和要求,持续深入开展专利行政执法维权“护航”专项行动。开展重点领域专项整治检查,以商场超市等专利商品主要流通领域为重点,集中整治与人民群众生命安全、生产生活相关的小商品专业市场、五金用品、婴幼儿玩具等涉及专利技术的重要商品,多次与县区知识产权局联合开展专利行政执法检查。全年共出动执法人员93人次,检查超市、商店、专业市场22家,检查商品4万多种,查处假冒专利案件128件,增长24%;共受理专利侵权纠纷案件10件,结案8件,做到案结事了。共接受社会各界人士法务咨询40人次,办结维权援助、申请代理、问题“诊断”等专利事务26项;共接受举报投诉案件26起,快办快结,件件有回应。继续落实闽粤沿海十二城市知识产权保护协作机制,加强行政执法合作,交流执法工作经验,切实做到信息共享、协作执法,全年共向汕头市等知识产权管理部门移送假冒专利案件20件。

(五)强化科学管理,创新工作机制,服务能力显著提升。

持续强化局系统工作人员的业务培训,举办执法人员业务专题培训,切实提高专利行政执法能力。推行县区知识产权法务顾问制度,选聘专利代理人作为县区知识产权法务顾问,增强县区知识产权工作力量。实行全员包县区挂点开展工作,包区挂点工作成效与奖励性绩效工资挂钩,既解决县区人员不足问题,又锻炼干部成长、调动干部积极性。加强专利代理队伍建设,引进设立佰腾专利代理莆田分公司,用“互联网+”新思维解决专利代理机构缺失问题。完善企业知识产权联络员制度,帮助提高企业知识产权管理水平。制定出台《莆田市知识产权服务工作站标准化建设的意见》,进一步明确了工作站的工作职责、建设标准、管理规范、工作要求和奖励办法,切实做到有人管事、有站服务和有章可循,使工作站真正成为知识产权保护的“前沿哨所”。

(六)着力文化培育,强化宣传培训,公众意识明显增强。

组织开展3.15消费者权益保障日、4.26知识产权宣传周、第十届中国专利周等专题宣传活动。充分利用知识产权远程教育平台莆田分站开展远程教育,全年共开办远程教育培训3期,参训人数1110人,选课5577人次。莆田分站被评为2015年度中国知识产权远程教育优秀分站。市县知识产权局联办多期企业知识产权实务培训班,参加人数达400余人,特别是城厢区知识产权局邀请了省高院知识产权庭领导来对企业负责人进行培训,取得很好的培训效果。同时,还针对党政领导、高校师生、电商经营者等群体举办多场专题知识培训,扩大影响、增强意识、凝聚共识。开设莆田市知识产权微信公众号,已开通3个月关注人数已达600多人。加大媒体宣传力度,通过手机短信平台发送宣传短信累计达1万多条;在湄洲日报、侨乡时报、湄洲快讯等新闻媒体刊发20多条,尤其是与莆田电视台联合制作知识产权宣传片在重大纪念日连续2周滚动播放,引起较大的社会反响。全年共印发简报、指南等宣传材料5000多份。

(七)开展“两学一做”,践行党章党规,保持新机关新形象。

按照市委和市科技局党组的统一部署,认真组织开展“两学一做”学习教育活动。成立工作小组,切实加强领导;召开动员会议,统一思想认识;制定活动方案,精心组织实施;做到规定动作不打折,创新内容有实效。每位党员通过集中学、专题学、辅导学、交流学和个人自学,对党章党规和系列讲话有新认识、新理解、新掌握;通过观看警示片、成就展和党的光辉历程,更加坚定当一名合格共产党员,不忘初心、继续前进。扎实做好挂钩帮扶工作,想群众所想、急群众所急、帮群众所需,多次到芦镇晏井村开展帮扶工作,帮助制定治安应急预案,加强“技防”和“人防”硬件建设,普及综治常识和知识产权保护基本知识,得到挂钩村群众的一致好评。开展“蹲点服务企业,深入解决问题”活动,帮助企业解决具体的知识产权问题,提高企业知识产权管理能力。积极投身到创建国家文明城市中去,我局被评定为第十三届市级文明单位。

四、预算收支总体情况

按照预算管理有关规定,目前部门预算的编制实行综合预算制度,全部收入和支出都反映在预算中。2017,市知识产权局收入预算为267.9万元,其中:一般公共预算拨款267.9万元,基金预算财政拨款0万元,财政专户拨款0万元,财政代管资金拨款0万元,单位其他收入0万元,单位结余结转资金0元。相应安排支出预算267.9万元,其中:人员支出57.38万元,对个人和家庭补助支出5.67万元,公用支出8.05万元,项目支出196.8万元。

五、一般公共预算拨款支出情况

2017年度一般公共预算拨款支出267.9万元,主要支出项目(按项级科目分类统计)包括:

(一)206 05 01机构运行(科技条件与服务)66.34万元。主要用于人员支出52.62万元,对个人和家庭补助支出5.67万元,公用支出8.05万元支出。

(二)2101102事业单位医疗2.60万元。主要用于医疗保险支出。

(三)2101103公务员医疗补助2.16万元。主要用于医疗补助支出。

(四)2060503科技条件专项196.8万元,主要用于专利申请资助172万元,办公场所租金4.8万元,知识产权专项资金20万元,主要用于试点示范培育、服务工作站建设及运行、信息服务平台建设、宣传培训、有效发明专利维持、行政执法、企业知识产权管理规范推广和激励创造以及知识产权服务业扶持等。

六、政府性基金预算拨款支出情况

2017年度没有安排政府性基金支出。

七、一般公共预算“三公”经费支出情况

(一)因公出国(境)经费
 �护费及购置费

 2017年预算安排1.65万元。与上年相比下降45%,主要原因是:公车改革。

 

附表:3-1 2017年度收支预算总表

      3-2 2017年度收入预算总表

      3-3 2017年度支出预算总表

3-4 2017年度财政拨款收支预算总表

3-5 2017年度一般公共预算拨款支出预算表

      3-6 2017年度政府性基金拨款支出预算表

      3-7 2017年度一般公共预算支出经济分类情况表

      3-8 2017年度一般公共预算基本支出经济分类情

         况表

      3-9  2017年度一般公共预算“三公”经费支出预

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